EO 14415는 미국 밖에서의 방산 부품 가공을 금지합니까?

아니요. 이 명령이 겨냥하는 것은 대상국(북한, 중국, 러시아, 이란)과 연결된 조달원, 그리고 그 나라들의 외국 소유, 통제 또는 영향을 받는 공급업체입니다. 조달을 국내 또는 동맹국 공급업체 쪽으로 유도하고 원자재 원산지까지의 추적을 요구하지만, 베트남 같은 제3국에서의 가공 자체를 금지하지는 않습니다. 다만 주계약, 그 밖의 DFARS 조항, 수출 규정이 특정 부품을 어디서 만들 수 있는지를 여전히 제한할 수 있으므로, 적용되는 전체 조항을 확인하십시오.

공급망 파악 요건은 이미 시행 중입니까?

계약상 의무로서는 아직 아닙니다. 이 명령은 국방부가 정책, 규정, 계약 조항을 통해 파악, 부품 명세서, 심사 요건을 마련하도록 지시하며, 기한은 2027년까지 이어집니다. 10 USC 4872에 따른 면제 제한은 2027년 1월 1일부터 적용됩니다. 지금부터 원산지 데이터를 수집하기 시작하는 바이어는 조항이 도입되었을 때 다시 만들어야 할 것이 줄어듭니다.

원자재 추적을 뒷받침하기 위해 해외 가공 공급업체는 무엇을 보내야 합니까?

최소한 생산 제강소가 발행한, 히트 번호, 화학 성분, 용해국이 있는 시험 보고서. 같은 히트 번호가 있는 유통업체 증명서. 히트를 귀사의 부품 번호와 로트에 연결하는 적합성 증명서. 그리고 계약에서 요구하는 경우 인서트, 파스너, 도금 약품 같은 구매 품목의 원산지입니다. 히트 번호가 없는 증명서는 추적할 수 없습니다.

milcnc.com이 이 명령의 영향을 받는 ITAR 부품을 지원할 수 있습니까?

아니요. milcnc.com은 어떤 경우에도 ITAR나 USML 기술 데이터를 접수하지 않으며, 바이어가 필요한 허가를 보유하지 않은 한 EAR 통제 데이터도 접수하지 않습니다. 수출 분류는 바이어의 책임입니다. 이 명령이 바꾸는 것은 조달 규칙이며, 수출통제 규칙은 바뀌지 않습니다.

홈 / 가이드

EO 14415와 해외 가공: 방산 바이어가 지금 공급업체에 물어야 할 것

2026년 9월 29일 · milcnc.com 편집팀

핵심 요약

2026년 7월 20일에 서명된 행정명령 14415는 계약업체가 수용된 완화 계획을 갖추지 않은 한, 2027년 1월 1일부터 10 USC 4872에 따른 대상 소재의 국방부 면제를 제한합니다.
이 명령은 또한 주계약자와 모든 단계의 하도급업체가 공급망을 원자재 원산지까지 파악하고 외국의 소유, 통제 또는 영향(FOCI)에 대해 공급업체를 심사하도록 요구하는 규정을 지시합니다.
파악과 심사 의무의 대부분은 앞으로 나올 규정과 계약 조항에 달려 있지만, 그 조항이 요구할 서류는 오늘부터 모든 주문에서 수집할 수 있습니다.
베트남에서 가공하는 부품의 실무적 답은 추적 가능한 소재입니다. 용해국과 히트 번호가 있는 밀 테스트 보고서, 대상국 소재 불사용, 정리된 들여쓰기 부품 명세서입니다.

2026년 7월 20일 백악관은 행정명령 14415 “Securing America’s Defense Supply Chains and Ensuring Domestic Acquisition of Critical Materials”를 발표했습니다. 이 명령은 2027년 1월 1일부터 대상 소재의 면제를 강화하고, 전쟁부(Department of War)에 모든 계약업체 단계에서 원자재 원산지까지의 공급망 파악, 공급업체 심사, 대체 조달원 확보를 요구하도록 지시합니다. 가공 부품을 해외 업체에 발주하는 바이어에게 이 명령은 부품을 어디서 절삭할 수 있는지를 바꾸지 않습니다. 바뀌는 것은 부품이 무엇으로 만들어졌고 그 소재가 어디서 왔는지에 대해 얼마나 많은 증빙이 필요한가입니다.

이 글은 일반 정보이며 법률 자문이 아닙니다. 이 명령과 귀사의 계약 조항이 어떻게 적용되는지는 계약 담당관 또는 법률 자문가와 확인하십시오.

명령의 요점

whitehouse.gov의 명령 본문에는 가공 부품 바이어에게 중요한 세 부분이 있습니다.

10 USC 4872에 따른 면제 제한. 이 법은 대상국(북한, 중국, 러시아, 이란)의 특정 민감 소재를 제한합니다. 2027년 1월 1일부터는 계약업체가 장관 또는 지명자가 수용한 공식 완화 계획을 제출하지 않는 한 대상 소재에 대한 면제가 중단됩니다. 계획에는 부적합한 공급원의 식별, 적합한 공급원을 찾기 위한 철저한 노력의 문서화, 이를 제거하는 방법, 일정이 포함되어야 합니다.
공급망 파악. 180일 이내에 장관은 주계약자와 모든 단계의 하도급업체가 원자재에서 최종 제품까지 공급망을 파악하도록 요구하는 절차를 마련해야 합니다. 여기에는 구성품, 부품, 장비, 소프트웨어, 소재를 원자재 원산지까지 추적하는 완전한 들여쓰기 부품 명세서가 포함됩니다.
공급업체 심사와 대체 조달원. 계약업체는 재무 위험, 외국의 소유, 통제 또는 영향(FOCI), 제조 위험을 다루는 서면 심사 절차가 필요하며, 공급업체가 “신뢰할 수 없는 외국 공급업체”(대상국 또는 장관이 지정한 다른 나라의 FOCI를 받는 곳)인 경우 대체 조달원을 적격화해야 합니다.

규정이 마련된 뒤의 대응 시간은 짧게 설정되어 있습니다. 심사 완료 후 15일 이내에 중대한 위험을 통보하고, 45일 이내에 시정 조치 계획을 제출합니다. 대체 조달원을 적격화하지 못하면 작업 지시 중단, 옵션 불행사, 계약 해지의 사유가 될 수 있습니다.

법령에 관한 참고: 일부 보도는 이 명령을 특수 금속 법률인 10 USC 4863과 연결합니다. 명령 본문은 10 USC 4872를 인용하며 특수 금속은 언급하지 않습니다. DFARS 252.225-7009의 특수 금속 규정은 그 자체의 조건에 따라 계속 적용되며, 이는 당사의 DFARS 특수 금속 가이드에서 다룹니다.

지금 시행 중인 것과 앞으로 올 것

Holland & Knight 법률사무소의 분석은 둘을 명확히 구분합니다. 면제 제한은 2027년 1월 1일에 발효됩니다. 파악, 부품 명세서, 심사, 대체 조달원 의무는 즉시 효력이 있는 것이 아니며, 먼저 국방부 정책, 규정 또는 계약 조항에 반영되어야 합니다. 분석은 조달원 적격화 전략이 2026년 10월 18일경, 파악 지침과 대체 조달원 조치가 2027년 1월 16일경에 기한이 도래한다고 밝힙니다.

바이어에게 이는 두 가지를 의미합니다.

귀사의 계약에 이미 DFARS 252.225-7052(자석, 탄탈럼, 텅스텐)가 있다면, 면제 변경은 1월부터 직접 영향을 줍니다.
그 밖의 모든 경우, 서류 요구는 하도급 적용 조항을 통해 옵니다. 가공 부품의 원산지 데이터를 제시하지 못하는 2차 또는 3차 단계 바이어가 주계약자의 부품 명세서를 지연시키는 쪽이 됩니다.

해외에서 가공하는 부품에 이것이 중요한 이유

가공 장소와 소재 원산지는 서로 다른 문제입니다. 미국 또는 동맹국에서 용해된 봉재를 베트남에서 절삭한 부품은, 원산지를 알 수 없는 현지 재고로 절삭한 같은 부품과 다른 공급망입니다. 이 명령에서 문제가 되는 것은 첫 번째가 아니라 두 번째 경우입니다.

해외 작업에는 실무적인 위험이 세 가지 따릅니다.

출처 불명의 봉재. 동남아시아의 현지 유통업체는 대상국의 제강소를 포함한 여러 제강소의 소재를 취급하는 경우가 많습니다. 밀 테스트 보고서가 없으면 용해 원산지를 알 수 없고 부품을 추적할 수 없습니다.
숨은 2차 공급원. 도금, 아노다이징, 열처리, 인서트, 파스너는 각각 2차 공급원을 더합니다. 원자재 원산지까지의 파악은 계약이 요구하는 범위에서 이들에게도 미칩니다.
소유 문제. FOCI 심사는 공급업체가 어디에 있는지가 아니라 누가 통제하는지를 봅니다. 베트남의 업체도 대상국에서 소유되거나 통제될 수 있습니다. 바이어는 심사의 일환으로 소유 정보가 필요해집니다.

해외 가공 공급업체를 위한 바이어 체크리스트

이 요건들은 낙찰 후가 아니라 RFQ에 넣으십시오. 적합한 소재는 첫 절삭 전에 구매해야 합니다.

소재와 원산지

사용되는 모든 히트에 대해, 히트 번호, 화학 성분, 기계적 성질, 용해국을 보여 주는 생산 제강소의 밀 테스트 보고서
같은 히트 번호가 있고 밀 보고서의 뒷받침이 있는 유통업체 증명서
계약에서 요구하는 경우, 북한, 중국, 러시아, 이란에서 용해 또는 생산된 소재를 사용하지 않는다는 서면 진술
티타늄, 합금강, 니켈 합금: DFARS 252.225-7009가 적용되면 미국 또는 적격국에서의 용해
조립품에 텅스텐 중합금, 탄탈럼 또는 자석이 있는 경우: DFARS 252.225-7052가 요구하는 원산지 증빙

부품의 추적성

작업 지시서별로 기록된 히트 번호와 로트 번호
히트 번호를 부품 번호, 리비전, 로트, 발주서에 연결하는 적합성 증명서
필요한 경우 AS9102 보고서의 Form 2에 원자재 참조가 있는 초도품 검사

2차 공급원

증명서가 있는, 명시된 표면처리, 열처리, 도금 공급원
계약 또는 귀사의 부품 명세서가 요구하는 경우 구매 하드웨어의 원산지
귀사의 서면 승인 없이 2차 공급원을 변경하지 않는다는 규칙

심사를 위한 공급업체 정보

법인명, 주소, 소유 구조
외국의 소유, 통제 또는 영향 여부의 확인
합의된 시간 안에 답할 수 있는 공급망 문의 담당자

문서 패키지

부품의 소재와 공정을 들여쓰기로 정리한 목록과 함께, 위의 모든 것을 출하당 하나의 패키지로
계약이 정한 보관 기간 동안 보관되는 기록

RFQ 도면 패키지 체크리스트는 이와 함께 필요한 도면, 공차, 검사 항목을 다룹니다.

해외 가공이 맞는 경우와 맞지 않는 경우

이 명령은 해외 가공을 불법으로 만들지 않습니다. 추적할 수 없는 가공을 쓰기 어렵게 만듭니다. 바이어를 위한 합리적인 구분은 다음과 같습니다.

상황	베트남 해외 가공
EAR99 또는 올바르게 허가된 부품, 알루미늄 또는 플라스틱, 특별한 조달 조항 없음	보통 표준 증명서로 가능
DFARS 252.225-7009 대상 특수 금속 부품	미국 또는 적격국에서 용해되고 완전한 밀 보고서가 있을 때만 가능
252.225-7052 대상 소재를 포함하는 조립품	해당 소재의 원산지 증빙이 완비된 경우에만 가능
계약이 구성품의 제조 장소를 제한함	불가. 계약을 따르십시오
ITAR / USML 부품 또는 기술 데이터	milcnc.com 취급 범위 밖
탄약, 병기, 미사일 기체 구조, 총기 부품	milcnc.com 취급 범위 밖

수출통제는 별개의 문제입니다

조달 규칙과 수출 규칙은 다릅니다. EO 14415는 ITAR도 EAR도 바꾸지 않습니다. 부품과 그 기술 데이터의 수출 분류를 판단하는 것은 바이어의 책임입니다. ITAR 통제 기술 데이터를 외국인에게 보내는 것은 실행 전에 국무부 허가가 필요한 수출입니다. milcnc.com은 어떤 경우에도 ITAR나 USML 데이터를 접수하지 않으며, 바이어가 필요한 라이선스를 보유하지 않은 한 EAR 통제 데이터도 접수하지 않습니다. 전체 범위는 ITAR, EAR과 해외 CNC 가공과 수출통제 페이지를 참조하십시오.

조달 요건과 함께 RFQ를 보내는 방법

milcnc.com은 가공업체가 아니라 매칭 서비스입니다. 도면, 소재 지시, 수량, 적용되는 조달 조항(DFARS 252.225-7009, 252.225-7052 또는 주계약자가 요구하는 원산지 진술)을 수출 분류와 함께 RFQ 폼으로 보내십시오. 상호 NDA 아래에서 패키지를 검토하고, 수출 범위를 확인한 뒤, 히트 번호까지 추적 가능한 밀 시트가 있는 소재를 조달할 수 있는 베트남 공급업체 최대 3곳과 매칭합니다. 완전한 RFQ 후 24 영업시간 이내에 회신을 받으실 수 있습니다.

품질 페이지에 매칭 공급업체가 제공하는 문서가 나와 있습니다. 패키지가 준비되면 RFQ를 제출하십시오.

출처

일반 정보이며 법률 또는 엔지니어링 자문이 아닙니다. 모든 규격과 조항은 현재 리비전을 확인해 주십시오.