Metales especiales DFARS: qué deben comprobar los compradores de piezas mecanizadas

Las normas DFARS de metales especiales restringen ciertos aceros aleados, aleaciones de níquel, aleaciones de cobalto, titanio y circonio usados en artículos entregados al Departamento de Defensa de EE. UU. a metal fundido o producido en Estados Unidos o en un país cualificado. Para una pieza mecanizada, la cuestión no es dónde se cortó la pieza sino dónde se fundió la barra o la placa. Esta guía explica qué materiales están cubiertos, por qué el aluminio no lo está, cómo prueba un proveedor el cumplimiento y por qué el requisito debe figurar en su RFQ desde el primer día.

Este artículo es información general, no asesoría jurídica. Confirme cómo se aplican las cláusulas a su contrato con su oficial de contratación o con un asesor.

La base legal: DFARS 252.225-7009 y 10 USC 4863

La restricción procede de una ley citada durante mucho tiempo como 10 USC 2533b. La National Defense Authorization Act del año fiscal 2021 reorganizó el Title 10 y la renumeró; ahora figura en 10 USC 4863 (consulte el código vigente, ya que los contratos antiguos y la documentación de proveedores aún citan 2533b). La cláusula contractual que la traslada a los pedidos es DFARS 252.225-7009, «Restriction on Acquisition of Certain Articles Containing Specialty Metals», con el texto de política en la subpart 225.70 del DFARS.

La cláusula es de traslado obligatorio en la mayoría de los contratos de defensa para artículos cubiertos (aeronaves, sistemas de misiles y espaciales, buques, carros de combate y vehículos, sistemas de armas y municiones) y para los componentes de esos artículos. Si el contrato principal la incluye, el contratista principal se la traslada a usted y usted se la traslada al taller de mecanizado.

Qué metales son metales especiales

La definición DFARS abarca cuatro grupos:

1. Acero cuyo contenido máximo de aleación supere uno o varios de estos límites: manganeso 1.65 por ciento, silicio 0.60 por ciento o cobre 0.60 por ciento. También está cubierto el acero con más de 0.25 por ciento de cualquiera de estos elementos: aluminio, cromo, cobalto, molibdeno, níquel, niobio (columbio), titanio, tungsteno o vanadio.
2. Aleaciones de níquel, de hierro-níquel y de base cobalto con un total de otros metales de aleación (excepto hierro) superior al 10 por ciento.
3. Titanio y aleaciones de titanio.
4. Circonio y aleaciones de circonio.

El aluminio no figura en la lista. Tampoco el cobre, el latón, el bronce ni los plásticos. Eso hace del aluminio 6061-T6 y 7075-T6 la opción más sencilla para carcasas y soportes cuando el abastecimiento DFARS añadiría coste y plazo.

Los límites del acero abarcan más de lo que los ingenieros esperan. Cualquier acero inoxidable cumple (cromo muy por encima de 0.25 por ciento). También los aceros cromo-molibdeno y los aceros para herramientas. Los aceros al carbono simples normalmente no, pero una colada con alto contenido residual de cromo o níquel puede superar 0.25 por ciento, por eso importa la composición real del informe de la acería.

Tabla de materiales para aleaciones CNC habituales

Material	¿Metal especial según DFARS?	Motivo	Qué pedir
Aluminio 6061-T6, 7075-T6	No	El aluminio no está en la definición	Certificado de material estándar; revisar otras cláusulas del contrato
Inoxidable 304, 316, 316L	Sí	Cromo de aproximadamente 16 a 20 por ciento, níquel de 8 a 14 por ciento	Informe de la acería con país de fusión, declaración DFARS
Titanio Grado 2, Grado 5 (Ti-6Al-4V)	Sí	Todas las aleaciones de titanio están cubiertas	Informe de la acería con país de fusión, declaración DFARS
Acero aleado 4140	Sí, normalmente	Cromo de aproximadamente 0.8 a 1.1 por ciento, por encima del límite de 0.25 por ciento	Informe de la acería con composición y país de fusión
Acero para herramientas D2, H13, SKD11	Sí	Cromo de aproximadamente 5 a 12 por ciento, más molibdeno y vanadio	Informe de la acería con país de fusión; difícil de conseguir conforme
Acero al carbono 1018, 1045	Normalmente no	Manganeso típicamente de 0.60 a 0.90 por ciento, sin aleación significativa	Informe de la acería para confirmar que los residuales están bajo los límites
Aleaciones de níquel (Inconel 625, 718)	Sí	Base níquel con más de 10 por ciento de otros metales de aleación	Informe de la acería con país de fusión
Latón C360, cobre C110	No	No es acero, níquel, cobalto, titanio ni circonio	Certificado de material estándar
PEEK, Delrin (POM), PTFE	No	No son metales	Certificado de lote de resina

El caso del 4140 muestra cómo leer la definición: en cuanto se supera un solo límite, el acero es un metal especial, por lo que el contenido de cromo por sí solo lo sitúa dentro del alcance.

Lugar de fusión frente a lugar de mecanizado

Este es el punto que más se malinterpreta. DFARS 252.225-7009 pregunta dónde se fundió o produjo el metal especial. «Fundir» significa reducir el metal a estado líquido a partir de mineral o chatarra y colarlo. La cláusula define «producir» de forma estrecha, abarcando un pequeño conjunto de procesos como el temple y revenido de placa de acero y ciertos procesos de polvo de titanio. Laminar, forjar, trefilar y mecanizar en otro país no cambia el origen de fusión.

Así que, en principio:

• Titanio fundido en EE. UU., laminado en placa, enviado a Vietnam y mecanizado allí: el origen de fusión es EE. UU.
• Barra de inoxidable fundida en un país no cualificado y mecanizada en EE. UU.: no conforme, aunque la pieza se fabricara en territorio nacional.

Dos advertencias. Primera, la cláusula de metales especiales no es la única cláusula de abastecimiento. Las cláusulas Buy American, la Berry Amendment para ciertos artículos y las condiciones propias del programa pueden restringir dónde se fabrica un componente o producto final, con independencia de la fusión. Segunda, algunos contratistas principales restringen la fabricación en el extranjero por política propia. Compruebe todas las cláusulas trasladadas del contrato, no solo la 7009.

Para el lado del control de exportaciones de enviar al extranjero un plano relacionado con defensa, lea las normas ITAR y EAR para el mecanizado CNC en el extranjero. milcnc.com no acepta en absoluto datos técnicos controlados por ITAR.

Países cualificados

El metal especial fundido en un país cualificado se trata como metal nacional. Los países cualificados son los que tienen un acuerdo recíproco de adquisiciones de defensa con EE. UU. La lista está en la definición de «qualifying country» de DFARS 225.003, repetida en DFARS 225.872-1. Incluye países como Australia, Canadá, Alemania, Japón, Corea del Sur, el Reino Unido y la mayor parte de Europa occidental, pero cambia con el tiempo, así que consulte el texto vigente antes de fiarse de una acería concreta.

Vietnam y China no son países cualificados. En la práctica, el metal especial de un trabajo DFARS mecanizado en Vietnam debe importarse de una acería de EE. UU. o de un país cualificado (con la documentación completa), no comprarse en existencias locales de origen desconocido.

Excepciones, en breve

La cláusula tiene excepciones, y son estrechas:

• Contenido mínimo: contenido de metal especial que no exceda del 2 por ciento del peso total de metales especiales del producto final, con condiciones (y límites para imanes de alto rendimiento).
• Artículos comerciales disponibles en el mercado (COTS), con algunas exclusiones, entre ellas cierta materia prima y tornillería.
• Componentes electrónicos, sujetos al texto de la cláusula.
• Artículos militares derivados de productos comerciales, mediante un procedimiento específico.
• Determinaciones de no disponibilidad nacional emitidas por el DoD para artículos concretos.

Una pieza mecanizada a medida según su plano rara vez es COTS. No dé por supuesto que se aplica una excepción; pida que el contratista principal o el oficial de contratación la confirmen por escrito.

Cómo prueba un proveedor el cumplimiento

La cadena de pruebas de una pieza conforme tiene tres eslabones:

1. Informe de ensayo de material (MTR) de la acería productora, con el número de colada, la composición química, las propiedades mecánicas y el país donde se fundió el metal. Muchas acerías de EE. UU. indican «melted and manufactured in USA» y «DFARS 252.225-7009 compliant» en el informe.
2. Certificado del distribuidor que lleve el mismo número de colada y declare el cumplimiento DFARS. Debe estar respaldado por el informe de la acería, no sustituirlo.
3. Certificado de conformidad del taller que vincule el número de colada con su número de pieza, lote y pedido, con el MTR adjunto.

Señales de alerta: un certificado que dice «DFARS compliant» sin número de colada, un MTR de una empresa comercializadora en lugar de la acería, una composición que no coincide con el grado o un número de colada que no aparece en el material que recibió el taller. El bloque de materia prima del Form 2 de un informe de inspección del primer artículo AS9102 debe referenciar este MTR por su número.

Los proveedores asignados a través de milcnc.com trabajan con certificados de material trazables hasta el número de colada y registran los números de lote por orden de trabajo; consulte la página de calidad. Que una colada concreta cumpla DFARS depende del informe de la acería, que usted debe revisar por su cuenta.

DFARS 252.225-7052: imanes, tántalo y tungsteno

Una cláusula distinta, DFARS 252.225-7052, restringe tres grupos de material procedentes de un país cubierto (Corea del Norte, China, Rusia e Irán): ciertos imanes de samario-cobalto y neodimio-hierro-boro; el tántalo metálico y sus aleaciones; el polvo metálico de tungsteno y la aleación pesada de tungsteno. El criterio central es dónde se fundió o produjo el material. La ley subyacente también se renumeró (antes 10 USC 2533c, ahora 10 USC 4872), y desde 2027 se incorporan gradualmente restricciones ampliadas que llegan más arriba en la cadena de suministro de imanes (minería, refinado y separación), así que consulte el texto vigente de la cláusula.

Para las piezas mecanizadas esto importa cuando su conjunto incluye contrapesos de aleación pesada de tungsteno, componentes de tántalo o imanes integrados. Dígaselo al proveedor desde el principio, porque la aleación pesada de tungsteno y los imanes conformes tienen fuentes limitadas y plazos más largos.

Por qué debe señalar DFARS en la RFQ

El material conforme hay que comprarlo antes de arrancar la primera viruta. Si un taller cotiza con existencias locales y se entera de DFARS tras la adjudicación, el resultado es uno de tres: una recotización, un retraso de varias semanas mientras se importa barra conforme o piezas no conformes. Ninguno es barato.

Ejemplo hipotético: un lote de 200 soportes de Ti-6Al-4V cotizado con existencias generales. Tras la adjudicación el comprador añade el requisito DFARS. El taller debe abastecerse de placa de una acería de un país cualificado con todos los certificados, lo que puede añadir varias semanas y un sobrecoste de material que depende de la forma, el tamaño y el mercado. Indicado en la fase de RFQ, el mismo requisito se habría valorado y programado desde el principio.

Incluya esto en la RFQ:

• «DFARS 252.225-7009 applies» (y 252.225-7052 si procede)
• Prueba exigida: informe de la acería con país de fusión y número de colada, adjunto al certificado de conformidad
• Si se ha aprobado por escrito alguna excepción para esta pieza

La lista de verificación del paquete de planos para RFQ enumera los demás elementos que necesitan los proveedores.

Cómo enviárnoslo

Envíe su plano (STEP, IGES, DWG, DXF o PDF), la indicación de material, la cantidad y una nota clara de que se aplican los requisitos DFARS de metales especiales mediante el formulario RFQ. milcnc.com revisa el paquete bajo un NDA mutuo, comprueba la sensibilidad de exportación y lo asigna a hasta 3 proveedores verificados que puedan abastecer material con certificados trazables. Las cotizaciones incluyen certificados de material, plan FAI y plazo de entrega en un plazo de 24 horas hábiles tras una RFQ completa.

Consulte la página de capacidades para ver los materiales que gestionamos y la página de cumplimiento de exportaciones para lo que queda fuera del alcance. Cuando el paquete esté listo, envíe su RFQ.