Métaux spéciaux DFARS : ce que les acheteurs de pièces usinées doivent vérifier

Les règles DFARS sur les métaux spéciaux limitent certains aciers alliés, alliages de nickel, alliages de cobalt, le titane et le zirconium utilisés dans des articles livrés au Département de la Défense des États-Unis à du métal fondu ou produit aux États-Unis ou dans un pays qualifié. Pour une pièce usinée, la question n’est pas où la pièce a été coupée mais où la barre ou la tôle a été fondue. Ce guide explique quels matériaux sont couverts, pourquoi l’aluminium ne l’est pas, comment un fournisseur prouve la conformité et pourquoi l’exigence doit figurer dans votre demande dès le premier jour.

Cet article est une information générale et ne constitue pas un conseil juridique. Confirmez l’application des clauses à votre contrat auprès de votre responsable des marchés ou d’un conseil.

La base légale : DFARS 252.225-7009 et 10 USC 4863

La restriction découle d’une loi longtemps citée comme 10 USC 2533b. Le National Defense Authorization Act de l’exercice 2021 a réorganisé le Title 10 et l’a renuméroté ; elle figure désormais à 10 USC 4863 (consultez le code en vigueur, car les anciens contrats et les documents fournisseurs citent encore 2533b). La clause contractuelle qui la transpose dans les commandes est DFARS 252.225-7009, « Restriction on Acquisition of Certain Articles Containing Specialty Metals », avec le texte de politique dans la subpart 225.70 du DFARS.

La clause est une obligation de transmission dans la plupart des marchés de défense pour les articles couverts (aéronefs, systèmes de missiles et spatiaux, navires, chars et véhicules, systèmes d’armes et munitions) et pour les composants de ces articles. Si le marché principal la comporte, le maître d’œuvre vous la transmet et vous la transmettez à l’atelier d’usinage.

Quels métaux sont des métaux spéciaux

La définition DFARS couvre quatre groupes :

1. L’acier dont la teneur maximale en alliage dépasse une ou plusieurs de ces limites : manganèse 1.65 pour cent, silicium 0.60 pour cent ou cuivre 0.60 pour cent. L’acier contenant plus de 0.25 pour cent de l’un quelconque des éléments suivants est aussi couvert : aluminium, chrome, cobalt, molybdène, nickel, niobium (columbium), titane, tungstène ou vanadium.
2. Les alliages de nickel, de fer-nickel et à base de cobalt contenant au total plus de 10 pour cent d’autres métaux d’alliage (hors fer).
3. Le titane et les alliages de titane.
4. Le zirconium et les alliages de zirconium.

L’aluminium ne figure pas sur la liste. Le cuivre, le laiton, le bronze et les plastiques non plus. L’aluminium 6061-T6 et 7075-T6 est donc le choix le plus simple pour des boîtiers et des supports lorsque l’approvisionnement DFARS ajouterait autrement du coût et du délai.

Les limites sur l’acier couvrent plus de cas que les ingénieurs ne le pensent. Tout acier inoxydable est concerné (chrome bien au-dessus de 0.25 pour cent). Les aciers au chrome-molybdène et les aciers à outils aussi. Les aciers au carbone ordinaires ne le sont généralement pas, mais une coulée à forte teneur résiduelle en chrome ou en nickel peut franchir 0.25 pour cent, d’où l’importance de la composition réelle du certificat matière.

Tableau des matières pour les alliages CNC courants

Matière	Métal spécial selon DFARS ?	Raison	Que demander
Aluminium 6061-T6, 7075-T6	Non	L’aluminium ne figure pas dans la définition	Certificat matière standard ; vérifier les autres clauses du contrat
Inox 304, 316, 316L	Oui	Chrome d’environ 16 à 20 pour cent, nickel de 8 à 14 pour cent	Certificat matière indiquant le pays de fusion, déclaration DFARS
Titane Grade 2, Grade 5 (Ti-6Al-4V)	Oui	Tous les alliages de titane sont couverts	Certificat matière indiquant le pays de fusion, déclaration DFARS
Acier allié 4140	Oui, en général	Chrome d’environ 0.8 à 1.1 pour cent, au-dessus de la limite de 0.25 pour cent	Certificat matière avec composition et pays de fusion
Acier à outils D2, H13, SKD11	Oui	Chrome d’environ 5 à 12 pour cent, plus molybdène et vanadium	Certificat matière avec pays de fusion ; approvisionnement conforme difficile
Acier au carbone 1018, 1045	En général non	Manganèse typiquement de 0.60 à 0.90 pour cent, pas d’alliage significatif	Certificat matière pour confirmer que les résiduels restent sous les limites
Alliages de nickel (Inconel 625, 718)	Oui	Base nickel avec plus de 10 pour cent d’autres métaux d’alliage	Certificat matière avec pays de fusion
Laiton C360, cuivre C110	Non	Ni acier, ni nickel, ni cobalt, ni titane, ni zirconium	Certificat matière standard
PEEK, Delrin (POM), PTFE	Non	Ce ne sont pas des métaux	Certificat de lot de résine

Le cas du 4140 montre comment lire la définition : dès qu’une seule limite est dépassée, l’acier est un métal spécial ; la seule teneur en chrome le place donc dans le périmètre.

Lieu de fusion ou lieu d’usinage

C’est le point le plus souvent mal compris. DFARS 252.225-7009 demande où le métal spécial a été fondu ou produit. « Fondre » signifie réduire le métal à l’état liquide à partir de minerai ou de ferraille et le couler. La clause définit « produire » de façon étroite, couvrant un petit ensemble de procédés tels que la trempe et le revenu de tôles d’acier et certains procédés de poudre de titane. Le laminage, le forgeage, l’étirage et l’usinage dans un autre pays ne changent pas l’origine de fusion.

Donc, en principe :

• Titane fondu aux États-Unis, laminé en tôle, expédié au Vietnam et usiné là-bas : l’origine de fusion est américaine.
• Barre d’inox fondue dans un pays non qualifié et usinée aux États-Unis : non conforme, bien que la pièce ait été fabriquée sur le territoire national.

Deux précautions. D’abord, la clause sur les métaux spéciaux n’est pas la seule clause d’approvisionnement. Les clauses Buy American, le Berry Amendment pour certains articles et des conditions propres au programme peuvent restreindre le lieu de fabrication d’un composant ou d’un produit final, indépendamment de la fusion. Ensuite, certains maîtres d’œuvre restreignent la fabrication à l’étranger au titre de leur propre politique. Vérifiez l’ensemble des clauses transmises du contrat, pas seulement la 7009.

Pour le volet contrôle des exportations de l’envoi d’un plan lié à la défense à l’étranger, lisez les règles ITAR et EAR pour l’usinage CNC à l’étranger. milcnc.com n’accepte aucune donnée technique soumise à l’ITAR.

Pays qualifiés

Un métal spécial fondu dans un pays qualifié est traité comme un métal national. Les pays qualifiés sont ceux qui ont un accord réciproque d’achats de défense avec les États-Unis. La liste figure dans la définition de « qualifying country » dans DFARS 225.003, reprise dans DFARS 225.872-1. Elle comprend des pays tels que l’Australie, le Canada, l’Allemagne, le Japon, la Corée du Sud, le Royaume-Uni et la plupart de l’Europe de l’Ouest, mais elle évolue dans le temps ; consultez donc le texte en vigueur avant de vous fier à une aciérie donnée.

Le Vietnam et la Chine ne sont pas des pays qualifiés. En pratique, le métal spécial d’un travail DFARS usiné au Vietnam doit être importé d’une aciérie américaine ou d’un pays qualifié (avec les documents complets), et non acheté dans un stock local d’origine inconnue.

Les exceptions, en bref

La clause comporte des exceptions, et elles sont étroites :

• Teneur minimale : teneur en métal spécial ne dépassant pas 2 pour cent de la masse totale de métaux spéciaux du produit final, sous conditions (et avec des limites pour les aimants hautes performances).
• Articles commerciaux disponibles sur étagère (COTS), avec certaines exclusions, notamment certains bruts et certaines visseries.
• Composants électroniques, sous réserve du texte de la clause.
• Articles militaires dérivés de produits commerciaux, selon une procédure spécifique.
• Décisions de non-disponibilité nationale émises par le DoD pour des articles précis.

Une pièce usinée sur mesure selon votre plan est rarement COTS. Ne supposez pas qu’une exception s’applique ; faites-la confirmer par écrit par le maître d’œuvre ou le responsable des marchés.

Comment un fournisseur prouve la conformité

La chaîne de preuves d’une pièce conforme comporte trois maillons :

1. Certificat matière (MTR) de l’aciérie productrice, indiquant le numéro de coulée, la composition chimique, les propriétés mécaniques et le pays où le métal a été fondu. De nombreuses aciéries américaines mentionnent « melted and manufactured in USA » et « DFARS 252.225-7009 compliant » sur le certificat.
2. Certificat de distributeur qui porte le même numéro de coulée et déclare la conformité DFARS. Il doit s’appuyer sur le certificat de l’aciérie, non le remplacer.
3. Certificat de conformité de l’atelier qui relie le numéro de coulée à votre référence, à votre lot et à votre commande, avec le MTR joint.

Signaux d’alerte : un certificat qui indique « DFARS compliant » sans numéro de coulée, un MTR émis par une société de négoce plutôt que par l’aciérie, une composition qui ne correspond pas à la nuance ou un numéro de coulée absent de la matière reçue par l’atelier. Le bloc matière première du Form 2 d’un rapport de contrôle du premier article AS9102 doit référencer ce MTR par son numéro.

Les fournisseurs retenus via milcnc.com travaillent avec des certificats matière traçables jusqu’au numéro de coulée et consignent les numéros de lot par ordre de fabrication ; voir la page qualité. La conformité DFARS d’une coulée donnée dépend du certificat de l’aciérie, que vous devez examiner vous-même.

DFARS 252.225-7052 : aimants, tantale et tungstène

Une clause distincte, DFARS 252.225-7052, restreint trois groupes de matières en provenance d’un pays couvert (Corée du Nord, Chine, Russie et Iran) : certains aimants samarium-cobalt et néodyme-fer-bore ; le tantale métal et ses alliages ; la poudre de tungstène métal et l’alliage lourd de tungstène. Le critère central est le lieu de fusion ou de production de la matière. La loi sous-jacente a aussi été renumérotée (anciennement 10 USC 2533c, désormais 10 USC 4872), et des restrictions étendues entrent en vigueur progressivement à partir de 2027 et remontent plus haut dans la chaîne d’approvisionnement des aimants (extraction, raffinage et séparation) ; consultez donc le texte en vigueur de la clause.

Pour les pièces usinées, cela compte lorsque votre assemblage comprend des contrepoids en alliage lourd de tungstène, des composants en tantale ou des aimants intégrés. Dites-le d’emblée au fournisseur, car l’alliage lourd de tungstène et les aimants conformes ont des sources limitées et des délais plus longs.

Pourquoi signaler DFARS dans la demande

La matière conforme doit être achetée avant le premier copeau. Si un atelier chiffre sur du stock local et découvre DFARS après l’attribution, vous obtenez l’une de ces trois issues : un nouveau devis, un retard de plusieurs semaines le temps d’importer de la barre conforme ou des pièces non conformes. Aucune n’est bon marché.

Exemple hypothétique : un lot de 200 supports en Ti-6Al-4V chiffré sur du stock courant. Après l’attribution, l’acheteur ajoute l’exigence DFARS. L’atelier doit approvisionner de la tôle auprès d’une aciérie d’un pays qualifié avec tous les certificats, ce qui peut ajouter plusieurs semaines et un surcoût matière selon la forme, la taille et le marché. Indiquée au stade de la demande, la même exigence aurait été chiffrée et planifiée dès le départ.

Inscrivez ceci dans la demande :

• « DFARS 252.225-7009 applies » (et 252.225-7052 si pertinent)
• Preuve exigée : certificat matière avec pays de fusion et numéro de coulée, joint au certificat de conformité
• Si une exception a été approuvée par écrit pour cette pièce

La liste de contrôle du dossier de plans pour demande énumère les autres éléments dont les fournisseurs ont besoin.

Comment nous l’envoyer

Envoyez votre plan (STEP, IGES, DWG, DXF ou PDF), l’indication de matière, la quantité et une note claire précisant que les exigences DFARS sur les métaux spéciaux s’appliquent, via le formulaire de demande. milcnc.com examine le dossier sous NDA mutuel, vérifie la sensibilité à l’export et le confie à jusqu’à 3 fournisseurs qualifiés capables d’approvisionner de la matière avec des certificats traçables. Les devis comprennent certificats matière, plan FAI et délai sous 24 heures ouvrées après une demande complète.

Consultez la page des capacités pour les matériaux traités et la page de conformité à l’export pour ce qui est hors périmètre. Lorsque le dossier est prêt, envoyez votre demande.